近几年来，××县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“一个目标，两个高于，三个重点，四个突破”的总体要求，始终把加强理论学习作为县委理论学习中心组的一项头等大事来抓，把提高执政能力，促进经济发展作为理论学习的出发点和落脚点，进一步解放思想，与时俱进，真抓实干，为推进全县经济实现超常规跨越式发展发挥了重要作用。今年上半年，全县完成GDP856亿元，同比增长186%。1-7月份，全县完成财政收入61亿元，其中地方财政收入37亿元，分别增长176%和362%。具体工作中，我们突出抓了以下四个方面：
一、抓“龙头”，充分发挥领导干部的带头作用
以科学理论武装人，关键在领导干部，这是××县委决策者们形成的共识。首先，领导干部是一个地方、一个部门工作的主要组织者和决策者，中央的路线、方针、政策靠他们去贯彻落实，一个地方、一个单位的发展靠他们去推动。所以，领导干部认识水平、理论素养、决策能力的提高，事关改革开放和各项事业发展的大局。其次，加强领导干部的理论学习，能够影响和带动其他干部群众的学习，直接关系到用科学理论武装全党的任务能否真正落实。所以，我们认为领导干部的理论学习应该作为“武装人”工程的重点工程。几年来，我们就是从这个重点入手，大力实施了“理论武装工程”。我们的做法是抓主要领导和领导亲自抓。
一是抓领导干部自身学习。首先，县委及各级党委领导带头学习，坚持学习制度。县委理论学习中心组坚持每月集中两天的学习制度，制订了具体的学习计划，规定了具体的学习内容。为了使学习更系统、更深入，我们每年都举办2-3次县镇主要领导干部学习读书会，把县级五大班子领导、乡镇（街道）、县直党政群机关一把手集中起来，每期由1-2名县委常委主持，系统地认真地阅读原著，并从中央、国务院、省、（上级县）等有关部门，聘请专家进行高层次辅导。如去年在全县广泛开展的“兴起‘三个代表’重要思想新高潮”中，组织领导干部认真学习《论三个代表》、《江泽民论有中国特色社会主义》、《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》的基础上，邀请省、（上级县）党校的专家教授到××作了辅导报告。同时，县委决定利用7-9三个月的时间在全县党员干部中开展了“解放思想，干事创业”大讨论，狠抓了“六破六立”：即破除盲目自满思想、树立忧患紧迫意识，破除求稳怕乱思想、树立敢为人先意识，破除等待观望思想、树立抢抓机遇意识，破除唯条件论思想、树立开拓创新意识，破除小团体主义思想、树立一盘棋意识，破除论资排辈思想，树立事业至上意识。在全县上下进一步统一思想，极大地激发了全县广大干部群众的积极性和创造性，为凝心聚力，加快发展提供了良好的思想保障。
二是领导干部亲自抓学习。县委和各级党委在搞好自身学习的基础上，自觉地组织其他干部群众学习。县委常委会多次专门研究理论学习问题，对学习邓小平理论、三个代表重要思想，学习社会主义市场经济知识和现代科技知识、学习党的“十六大”报告及科学发展观等内容都进行了科学周密的安排。对全县党委中心组的学习，县委主要领导多次作出批示，安排分管领导直接抓。县委书记、县人大常委会主任县委书记在带头学习的基础上，亲自撰写了《搞好县域经济加快××发展》的文章，在2004年第3期《内参选编》上予以发表，为指导县域经济发展发挥了参谋指导作用。其他县委常委和副县级以上领导干部也都在县委举办的《调研与信息》上发表了大量的理论指导性文章，为全县经济发展起到了积极推动作用。乡镇（街道）和县直部门的主要领导都亲自登台，以自己的学习体会对其他干部的学习进行辅导。在各级领导干部的带动下，广大党员、干部、群众也唤起了极大的学习热情。近两年来，县委共举办领导干部培训班、农村支部书记培训班、企业厂长（经理）培训班、理论骨干培训班300多期、培训干部28700多人次，全县形成了加强理论学习、指导实践和加快发展的热潮。
二、抓结合，发挥理论的指导作用
党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，最根本的就是靠邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引。从××的实践看，我们既是邓小平理论、“三个代表”重要思想的积极实践者，又是直接受益者，先后创造的商品经济大合唱、贸工农一体化、中小企业产权制度改革、农业产业化、为民服务联动等闻名全国的经验，都是运用科学理论与××实际相结合的成果。因此，只有做好这个结合文章，用理论指导改革实践，用改革实践检验理论学习成果，才能使改革更加自觉，使理论更具活力，使学习更有成效。
做好结合文章，我们一方面结合人们的思想实际，真正解放思想，为改革提供思想武器。近几年中央、省县委出台了一系列重大改革发展措施，提出了一系列改革课题。虽然经过了很多的改革实践锻炼，人们思想上的改革承受能力有了很大提高，但是实际面对繁重的改革任务，难免在思想上产生种种波动。针对这种情况，县委把深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面坚持科学发展观，作为深化改革的总动员，进行了全面部署，精心组织广大党员干部结合自己的思想实际和本部门的工作实际进行认真学习。我们还邀请上级知名专家就社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、宏观调控和微观经济发展矛盾、提高党的执政能力等人们关心的热点、难点问题来××作系统的理论报告。同时我们利用各种阵地，通过读书会、报告会、研讨会、组织宣讲报告团、开展大讨论、演讲比赛等多种形式对干部群众进行理论宣传教育，真正使大家达到了解疑释惑的目的，明确了改革方向和方法，增强了解放思想，干事创业，加快发展的信心和勇气，保证了各项改革措施的顺利落实。如去年我们配合学习“三个代表”重要思想，从4月初开始至9月底结束，组织举办了由13支代表队参加的“国税杯”“学习十六大，创造新业绩”演讲比赛暨知识竞赛活动，举办了决赛颁奖晚会，受教育观众达数千人，（上级县）县委常委、宣传部长刘明珂观后给予了高度评价。
另一方面，结合重大改革措施的落实，进行调研、论证，为改革当好参谋。贯彻落实中央提出的改革措施需要联系地方实际进行大量的创造性的工作，而理论工作就应在这里施展身手。党的十六大报告明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届三中全会通过了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，县委在组织全县领导干部学习的同时，结合××实际，要求各级领导运用所学的理论提出问题分析问题，制定措施；广大党员干部要关心改革、参与改革，献计献策；广大理论工作者要深入实际，调查研究，探索论证。在此基础上，县委提出了实施“四化”战略、提前十年全面建设小康社会的奋斗目标。实施了以工业化为重点、以民营化为主体、以国际化为方向、以城镇化为载体的“四化”战略，作出了“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”的总体部署，这些思路和目标极大地调动了各级各部门加快发展的积极性，有力推动了全县经济的快速健康发展。招商引资实现新突破。1-7月份，全县到位资金219 亿元,同比增长296 %。全县投资千万元的大项目163个，其中过亿元的52个,总投资1184亿元。
三是结合改革的难点，积极攻关。随着社会主义市场经济体制的逐步发展，农村一些深层次矛盾日渐突出，尤其是农民增收问题提到更加突出的地位。围绕这个问题，我们在全县开展了大研讨活动，让社会各界人士献计献策。县委的主要领导同志带领理论工作者深入农村基层调查研究，认真分析全县农村经济发展的一些根本性、方向性问题，总结了我县实行的“农村商品经济大合唱”、“贸工农一体化”、“农业产业化”的经验，通过反复论证，提出了“四动三促”措施，确保农民增收。“四动”，即工业拉动，通过加快工业经济发展，吸纳农村劳动力到企业就工；龙头带动，依托农业龙头企业，建基地、搞加工、使农民变为龙头企业职工；民营推动，把民营企业变为农村劳动力转移的主阵地；劳务促动，开展劳务输出，带动农村劳力的转移。“三促”，即依靠政策促转移，构筑城乡载体促转移，强化职业教育促培训，这一做法引起了上级领导的高度重视。今年7月2日，《人民日报》在显著位置发表的××《跳出农业抓农业》的做法在全国引起强烈反响。
三、抓方法，增强理论学习的实效性
实践证明，注重学习形式，重视研究方法，把理论交给群众，是一项富有创造性的工作。我们在组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面坚持科学发展观过程中，主要抓了两点：
第一，注意从实际出发，坚持分类指导。根据不同层次分别确定学习内容和方法，做到因人施教，灵活生动，逐步把学习活动引向深入。对领导干部，根据其负有制定政策、实施决策的责任和政治理论水平高的特点，由县、镇两级党委组织，分期分批进党校集中学习研讨，在研读原著、组织集中辅导的基础上，重点组织专家和领导干部一起，运用理论分析县情、镇情、村情、研究本乡镇（街道）、本部门、本单位改革发展的具体思路，使理论学习的过程成为运用理论指导实践的过程。如今年6月份，县委利用3天的时间召开了一次大型综合性会议，既是领导干部读书会，又是加快发展现场会，三会合一。先是召开了读书会，集体学习了全面把握科学发展观内涵。进行了大会发言交流，统一思想认识。然后组织全县领导干部赴胶东地区、（上级县）部分县县区进行了参观考察，最后组织大家到各乡镇经济开发区进行了现场观摩。大家边比边看，边听边议，对照科学发展观的标准要求，联系自己的思想和工作实际，进行了认真学习和思考，增强了加快发展、科学发展的自觉性。对一般干部和在校师生的学习，主要采取部门、单位组织，利用学习日进行学习。在个人自学和集中辅导的同时，县里组织一系的知识竞赛、论文研讨、演讲比赛、心得交流等活动。这些活动既是对面上学习热潮的推动，又是对学习效果的检验，因此深受欢迎，参加者十分踊跃。
第二，注意运用典型引导的方法。一个典型就是一面旗帜。在理论学习宣传中，推广典型同样具有重要意义。几年来，我们一是推广了像外贸公司经理王金友、得利斯集团董事长郑和平等一批善于学习理论指导工作的先进典型，使人们看到了邓小平理论、“三个代表”重要思想在实践中的巨大威力。二是注意创造和推广在发展社会主义市场经济条件下理论宣传教育的成功经验，使理论宣传与基层思想政治教育有机结合起来，进入城乡千家万户。如县委每年利用冬季开展的城乡社会主义思想教育，组织1000人宣讲队员进村入户宣讲党的方针政策，并通过读书读报、知识竞赛、演讲比赛、文化娱乐等多种形式，引导广大干部群众开展自我教育，使对邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习生动活泼，入耳入脑。
四、抓保障，推动理论学习深入、持久、扎实地进行
我们感到，学习理论的热潮激发起来相对容易一些，但要把干部群众的学习热情长久地保持下去，却有相当的难度。为了保证理论学习深入、持久、扎实，使科学的理论真正成为广大干部群众的精神支柱，必须建立一套有效的保障体系。
第一，建立健全了必要的学习制度。一是领导干部带头学习成为制度。县委中心学习组每月集中学习两次，建立了详细的学习档案。县级领导同志带头进党校学习，去年以来，五大班子领导成员已基本上进党校学习一次。县委成立了由分管党务工作的书记牵头的干部教育领导小组，具体监督检查制度的执行情况。二是机关干部坚持每周两个半天学习。三是在全县城乡每年开展一次集中的学习教育活动，形成了“一年一台戏，常年不断线”的学习教育格局。四是组织人事部门把干部职工的学习培训纳入考核的范围，把平时学习的情况记入档案。
第二，加强理论队伍建设。有一支较高水平的理论队伍，对于一个地区的理论学习宣传任务的落实，至关重要。几年来，我们注意加强了对这支队伍的领导和培养，形成了一支以宣传部、县委党校及学校政治教师为主体的理论队伍，通过送出去深造培养、组织经常性的理论研究活动等措施，提高他们的素质。在理论学习宣传工作中，定期给他们部署任务、压担子，发挥其骨干作用。据统计，去年以来全县理论工作者承担研究课题10多个，下基层单位讲课150多场次，听众达7万多人次。与此同时，我们还聘请中央和省、（上级县）县有关部门和单位专家学者为县里的客座教授，形成了一个高层次的理论辅导网络，请他们定期来××调研、讲学并参与对全县改革发展战略的研究咨询。他们对提高全县理论工作水平、推进县委县政府决策的民主化、科学化发挥了重要作用。
第三，搞好阵地建设，为理论学习宣传创造了必要的物质条件。一是加强县、镇两级党校建设，使之成为全县党员培训教育的主阵地。现在全县拥有党校46处。去年县委拨出近20万元，在县委宣传部建立了“山东××”理论宣传教育网站，为指导面上的学习发挥了重要作用。二是在电台、电视台等新闻媒体开办了理论学习宣传园地，加强了理论宣传、研究的广度和力度。三是拿出专款，重点奖励在理论学习、宣传、研究中的优秀作者和作品，调动了理论工作者的积极性。
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